SURABAYA - Pengendara sepeda motor melintas di kawasan Margorejo Indah, Surabaya, baru-baru ini.
Pemerintah Kota Surabaya memberhentikan untuk sementara waktu aktivitas pengerukan proyek box culvert setelah adanya kecelakaan fatal yang merenggut nyawa seorang warga di area pengerjaan saluran air depan Plaza Marina.
Bahwa pembangunan kota modern tidak hanya diukur dari seberapa cepat beton terpasang atau saluran air mengalir, tetapi juga dari seberapa kecil risiko yang ditinggalkan di ruang publik selama proses itu berlangsung.
Di tengah padatnya arus lalu lintas Kota Surabaya, Jawa Timur, yang tidak pernah sepi, jalanan yang dibongkar untuk proyek infrastruktur sering kali menjadi pemandangan yang biasa dijumpai.
Galian yang menganga, beton precast box culvert yang belum tertata, serta pembatas jalan yang dipasang seadanya, menjadi tanda bahwa pemerintah kota tengah berupaya keras mencapai target besar, yaitu meminimalkan titik genangan dan banjir yang selalu melanda beberapa wilayah tiap musim hujan.
Namun di balik pengerjaan teknis tersebut, Surabaya baru saja mengalami sebuah peristiwa penting yang menjadi titik balik.
Seorang warga berusia lanjut meninggal dunia akibat mengalami kecelakaan di kawasan proyek saluran air Margorejo, tepat di depan salah satu pusat keramaian kota.
Kejadian ini mendorong tindakan respons cepat dari Wali Kota Surabaya Eri Cahyadi yang langsung mengambil kebijakan untuk menghentikan sementara waktu seluruh proses pengerukan proyek box culvert di jalan-jalan kota guna melaksanakan evaluasi secara menyeluruh.
Langkah tersebut bukan sekadar pemenuhan prosedur administratif semata.
Kebijakan ini menunjukkan situasi darurat yang mendalam, bahwa pembangunan infrastruktur fisik tidak boleh mengabaikan faktor keselamatan masyarakat yang melewati jalur tersebut setiap harinya.
Pemeriksaan total selanjutnya difokuskan pada metode pengerjaan, manajemen pengamanan, hingga tingkat kepatuhan pihak kontraktor dalam menjalankan standar keselamatan kerja di lokasi proyek.
Box culvert sendiri merupakan bagian penting dari rencana besar sistem drainase wilayah perkotaan modern.
Komponen beton berbentuk kotak ini memiliki peran untuk melancarkan sirkulasi air di bawah permukaan jalan.
Di berbagai kota besar di dunia, sistem drainase seperti ini menjadi tumpuan utama dalam program pengendalian banjir.
Meski demikian dalam penerapannya, tahap konstruksi sering kali menjadi periode yang paling rentan, di mana jalanan mulai dibuka, arus kendaraan tetap mengalir, dan area kerja proyek berada berdampingan langsung dengan mobilitas warga.
Pada kasus yang terjadi di Surabaya, pemeriksaan awal mengindikasikan adanya celah kelenggangan pada pembatas proyek yang semestinya berfungsi sebagai pelindung keselamatan.
Kondisi tersebut membuktikan bahwa kendala utama tidak hanya terletak pada rancangan infrastruktur, melainkan pada kedisiplinan penerapan prosedur di area kerja.
Risiko lapangan.
Pengerjaan infrastruktur di tengah kawasan perkotaan yang padat selalu membawa potensi bahaya yang berlapis.
Di satu sisi terdapat tuntutan untuk mempercepat pembangunan guna mengatasi masalah banjir serta meningkatkan fasilitas dasar masyarakat.
Di sisi lain, terdapat hak keselamatan publik yang bersifat mutlak dan tidak dapat ditawar lagi.
Tragedi yang terjadi di Margorejo menjadi bahan perenungan bahwa bahaya sering kali muncul bukan karena maksud dari pembangunan itu sendiri, melainkan akibat aspek-aspek kecil yang terabaikan.
Adanya celah pada pagar pembatas jalan, peletakan material yang kurang rapi, hingga minimnya lampu penanda visual saat malam hari, bisa berubah menjadi penyebab fatal di tengah arus lalu lintas yang padat serta bergerak cepat.
Wali Kota Surabaya Eri Cahyadi menginspeksi proyek box culvert di kawasan Margorejo Indah, Surabaya, Rabu (17/6/2026).
Pemkot Surabaya menghentikan sementara pengerukan proyek box culvert dan melakukan evaluasi menyeluruh terhadap sistem keamanan proyek menyusul insiden kecelakaan yang menewaskan seorang warga.
Kebijakan penghentian pengerukan sementara yang diterapkan oleh Pemerintah Kota Surabaya memberi kesempatan untuk mengkaji ulang standar operasional pelaksanaan proyek.
Beberapa poin krusial mulai ditekankan, di antaranya pembatasan panjang zona pengerukan agar tidak terbuka terlalu lebar sekaligus, kewajiban menutup galian secara bertahap, hingga kewajiban memasang lampu peringatan yang terlihat jelas oleh pengguna jalan.
Dalam manajemen tata kelola infrastruktur, metode ini selaras dengan asas keselamatan konstruksi wilayah urban yang banyak diimplementasikan di kota-kota maju.
Singapura contohnya, menerapkan sistem tata kelola zona kerja yang sangat ketat, di mana tiap titik galian wajib memiliki pembagian area kecil, rambu pengaman berlapis, serta sistem pengawasan secara langsung.
Sementara di sejumlah kota di Indonesia, kendala terbesar umumnya berada pada aspek konsistensi pengaplikasian aturan di lapangan.
Surabaya selama ini memiliki reputasi sebagai kota yang progresif dalam menata drainase serta mengatasi persoalan banjir.
Pemasangan box culvert menjadi salah satu program strategis untuk mempercepat pembuangan air di area pemukiman padat.
Namun semakin luas jangkauan proyek tersebut, semakin rumit pula tingkat pengawasan yang diwajibkan di lapangan.
Pada tahap ini, kendala utama bukan lagi sebatas teknis konstruksi, melainkan manajemen risiko.
Apakah tiap kontraktor menyadari bahwa area kerja mereka merupakan bagian dari ruang publik yang tetap digunakan masyarakat.
Apakah tiap pengawas proyek benar-benar menjalankan fungsi pengawasan mereka secara nyata, bukan sekadar melengkapi laporan administratif.
Saat fungsi pengawasan mulai kendor, lokasi proyek akan berubah menjadi titik rawan bahaya.
Dan ketika titik rawan itu berada di tengah area perkotaan, dampaknya tidak lagi sebatas masalah teknis, melainkan menyentuh aspek sosial dan kemanusiaan.
Rekonstruksi aman.
Pemeriksaan menyeluruh yang dilakukan oleh Pemerintah Kota Surabaya memberikan momentum untuk menata kembali standar keselamatan proyek urban secara lebih terstruktur.
Tidaklah cukup hanya dengan mengeluarkan instruksi berkala, melainkan butuh perbaikan total pada seluruh lini rantai pelaksanaan kerja.
Salah satu opsi krusial adalah penerapan metode pengerjaan berbasis pembagian segmen kecil.
Melalui sistem ini, lokasi galian tidak dibiarkan menganga panjang, melainkan ditutup secara bertahap begitu pengerjaan di tiap titik telah rampung.
Metode tersebut tidak hanya menekan potensi kecelakaan, namun juga menjaga agar kelancaran arus lalu lintas tetap terjaga baik.
Di samping itu, penguatan sistem rambu penanda serta alat pengaman visual menjadi kebutuhan yang mendesak untuk dipenuhi.
Lampu penanda, pembatas tanpa celah, hingga penataan posisi material proyek wajib menjadi standar baku yang mutlak dipenuhi.
Dalam dinamika kota besar seperti Surabaya, kejelasan visual pada malam hari menjadi faktor sangat krusial yang kerap menentukan keselamatan para pengguna jalan.
Poin lain yang sama pentingnya adalah pemanfaatan sistem digital untuk pengawasan jalannya proyek.
Sistem pelaporan yang melibatkan masyarakat, seperti pembukaan saluran pengaduan gawat darurat, dapat berfungsi sebagai media kontrol sosial yang bernilai efektif.
Saat warga turut menjadi pengawas tambahan bagi jajaran pemerintah, potensi kelalaian dapat diantisipasi lebih awal.
Dari aspek kelembagaan, evaluasi terhadap kinerja konsultan pengawas dan pihak kontraktor juga menjadi bagian dari langkah pembenahan yang membawa dampak besar.
Pemberian sanksi tegas hingga opsi pemutusan kontrak kerja yang ditegaskan oleh pemerintah kota membuktikan bahwa keselamatan masyarakat ditempatkan di atas kelancaran proyek semata.
Namun di balik langkah tegas tersebut, terdapat target jangka panjang yang lebih krusial, yaitu menumbuhkan budaya keselamatan kerja yang mengakar, bukan hanya sebagai reaksi sesaat setelah terjadinya musibah.
Surabaya saat ini tengah berada pada fase krusial dalam lini masa pembangunannya.
Kota ini tidak hanya dituntut untuk menjadi wilayah yang bebas dari genangan banjir, namun juga harus lebih aman bagi warganya di setiap jengkal jalan yang dibongkar untuk pembangunan.
Evaluasi pengerjaan box culvert ini menjadi refleksi yang lebih luas.
Bahwa pembangunan kota modern tidak hanya diukur dari seberapa cepat beton terpasang atau saluran air mengalir, tetapi juga dari seberapa kecil risiko yang ditinggalkan di ruang publik selama proses itu berlangsung.
Di tengah target kolektif menuju kota yang tangguh serta selaras dengan visi pembangunan nasional menuju Indonesia Emas 2045, fokus utama yang tersisa bukan lagi sekadar cara mempercepat penyelesaian infrastruktur, melainkan cara memastikan tidak ada lagi area galian proyek yang berubah menjadi tempat hilangnya nyawa seseorang.